虽然在节能减排等方面取得了显著成绩，但一些客观因素的存在也使得中国电力行业面临温室气体减排的巨大挑战，绿色和谐之路依然任重道远。“十二五”期间，转变电力发展方式、提高发展质量将是中国电力行业节能减排、应对气候变化的战略任务。 

中国电力企业联合会(中电联)24日在此间透露，中国电力企业联合会《电力工业“十二五”规划研究报告》对促进电力工业绿色和谐发展提出的规划目标是：通过发展非化石能源、降低供电煤耗和线损等途径，与2010年相比，2015年电力工业每年节约标煤2.64亿吨，减排二氧化碳6.55亿吨，减排二氧化硫565万吨，减排氮氧化物248万吨；与2015年相比，2020年电力工业每年节约标煤2.73亿吨，减排二氧化碳6.76亿吨，减排二氧化硫584万吨，减排氮氧化物256万吨。” 

同时，该《电力工业“十二五”规划研究报告》还强调指出：“‘十二五’期间，努力构建安全、经济、绿色、和谐的现代电力工业体系，满足经济社会科学发展的有效电力需求，为实现2020年中国非化石能源在一次能源消费中比重达到15%左右和单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的目标做出应有贡献。” 

中电联有关负责人表示，“十二五”期间要加大非化石能源发电比重。在保护生态环境的前提下，优先开发水电；在确保安全的基础上，大力发展核电；积极推进风能、太阳能和生物质能等可再生能源发电，提高非化石能源比重。 

此外，要优化发展煤电。推行煤电一体化开发，加快建设大型煤电基地，坚持输煤输电并举。鼓励发展热电联产，统一规划高参数、环保型机组和符合国家政策的热电联产项目。推进煤电绿色开发，大力推行洁净煤发电技术。同时，还要加强电网建设，发展智能电网；要采取综合措施，提高能源效率。